快递进村按下“快进键” 农村寄递物流体系建设成效初显

2021年12月21日    中国邮政快递报

  截至12月20日,山东省16个市政府均专题部署快递进村,组建分管市长、区县分管负责人在内的工作专群,建立快递进村“两账一库”,实施市县镇三级联动,每天调度通报进村情况。14个市政府将快递进村财政补贴政策纳入2022年预算……

  12月17日,江苏省召开农村寄递物流体系建设推进会,宣布“在全国率先基本实现主要品牌快递服务建制村全覆盖”,4个以上品牌快递服务在近1.4万个建制村中覆盖率达99.91%……

  自国家邮政局“快递进村”工程实施,特别是《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》出台以来,各地推动快递服务网络向建制村拓展按下“快进键”,农村寄递物流体系建设成效初显,对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴发挥着重要意义。

  三级物流体系建设遍地开花

  国家邮政局去年印发的《“快递进村”三年行动方案(2020—2022年)》提出到2022年底符合条件的建制村要基本实现“村村通快递”的目标。如今,三年时间过半,快递进村在全国遍地开花。

  山东省召开快递进村调度会后,多地市政府领导“挂帅”督战,带领区县和相关部门共同研究解决存在的问题。各市级邮政管理部门与各地政府共同努力,短时间内建立起该省建制村数据库,推动各快递企业与村级商超、便利店、村委会等开展合作,在各行政村迅速建成村级快递服务站,有效解决了快递进村场所问题。

  在产生今年第1000亿件包裹的四川省眉山市多悦镇正山口村,快递服务站受到当地群的欢迎。此前,村民们要往外寄橙子,需要用三轮车拉到10公里外的镇上发快递。今年7月,在眉山市邮政管理局的支持下,几家快递企业在村里党群服务中心开设快递服务站,满足村民日常收寄快递的需求,也为村里的爱媛橙、耙耙柑等名优特产出村搭起桥梁。今年的柑橘销售旺季,正山口村快递服务站每天能揽收1000多斤柑橘。

  这只是四川快递进村助力农产品上行的一个缩影。统计数据显示,近3年来四川省农村地区快递业务量年均增长36.2%。今年年初以来,已有近2亿个川果包裹发往全国。

  在江苏,邮政管理部门联合相关部门持续推进县乡村三级农村寄递物流节点建设。依托现有电商产业园、交通物流园等,增加快递分拨功能,加强与电商运营中心、邮政集散中心、快递分拨中心衔接和融合,推动建设具备运输组织、信息交易、仓储服务、电商快递等配套功能的县级快递园区,目前江苏各市已探索建设县级快递产业园17个。

  在探索推进乡镇快递综合服务站建设方面,江苏重点利用乡镇交通运输场站闲置资源,建设集客运、货运、邮政、快递等功能于一体的乡镇综合运输服务站,目前已改造或建成综合服务站518个。同时,江苏综合利用农村现有的便民服务中心、党群服务中心或村邮站、小超市、电商服务点等场地设施资源,以配套增值服务形式引入邮政快递等农村物流业务。目前,该省共建成各类村级快递服务点13541个。

  在各级邮政管理部门的强力推动下,快递进村捷报频传。在河北衡水市武强县武强镇马头村,邮政驿站让村民和城里人一样便捷购物。河北省邮政分公司以“两中心一站点”建设为核心,重点做好县中心能力提升、重点乡镇节点布局、村级邮政驿站平台建设,同步推进邮快合作。武强邮政已建成全覆盖238个建制村邮政驿站,日均投递民营快递快件2300余件,邮快合作乡镇覆盖率、建制村覆盖率均为100%。

  山西省邮政分公司目前建成了覆盖全省、遍布城乡的农村服务网络,包括1229个农村网点、18794个村级站点。预计在2022年6月底前,山西省所有县(市)均将建成邮政县乡村三级物流体系,形成“网点+站点”的服务生态,实现“普遍服务+普惠金融+农村电商+邮快合作+政务便民+惠农合作”的“普服+5”服务模式。

  农村共同配送探索取得实效

  推进快递进村并非易事。快递网络下沉解决了“进得去”的问题后,还要进一步做到“稳得住”“可持续”。在各地的实践中,发展农村寄递共同配送成为降低投递成本、提升配送效率、实现合作共赢行之有效的方式。

  “要巩固快递进村成果,不断强化邮政快递城乡双向流通主渠道作用。”在前不久召开的快递企业电话座谈会上,国家邮政局局长马军胜强调。

  江苏省市两级邮政企业目前已与9家快递品牌签订“邮快合作”协议,开展合作的县(市、区)已经达到51个。该省建成邮快合作网点2145个、交快合作网点257个、快快合作网点1908个、快商合作网点1967个。该省还探索出了海门交邮合作、金湖邮快合作、沛县快快合作、邳州快商合作等快递进村的模式,已建成各类共配企业21个,运营镇村公交代投代运线路超过50条。

  今年5月,河北省衡水市枣强县邮快合作共配中心建成运营。中心由邮政企业与快递企业共同租赁场地、共同运营。截至11月,该中心快递累计进村132.78万件,探索出“邮政主导、国企民营共建、地方政策支持”的邮快合作模式。河北邮政已累计建成32个县域共配中心、83个乡镇级仓储场地、2.1万个村级邮政服务站。“要实施好服务乡村振兴‘百千万’工程,同时积极争取对小微企业和个体户给予资费优惠,提升快递企业‘造血’功能。”12月初,河北省邮政管理局主要负责人在邯郸等地推进快递进村工作时表示。

  山西推进“邮快合作”模式在太原三县一市全面铺开,有效扩大进村网点覆盖面。目前,共计385个建制村通过邮快合作方式实现快递进村。太原局引导阳曲县快递企业与供销社对接,共享末端站点,共建投递路线;鼓励古交市快递企业共建公共性快递分拣处理中心,实现共拣共配,削减投递成本;协调娄烦中通、圆通、韵达等企业,共同投资拓展运能,依托电商团购配送车辆搭载快件进村,丰富进村新模式。目前,太原市636个建制村已实现快递进村全覆盖。

  在西部,四川资阳通过邮快合作推进快递进村,在节约成本、降低劳动强度、提升邮政普遍服务和快递服务质量等方面取得显著成效。四川邮政快递业发挥“金通工程”小黄车的载货、代运功能,整合邮政快递、交通运输、商贸流通、乡村公共服务设施和商业设施等资源,深入开展交商邮合作,延伸快递进村网络服务。