多年来，中国邮政集团有限公司（以下简称“中国邮政”）在农业产业发展、城乡流通网络、农产品销售以及普惠金融服务等方面积极发挥作用，搭建了农村电商平台、综合物流网络、农村金融体系，特别是在全国各地的贫困地区，从商流、物流、资金流等方面加大供给力度，为政府、企业及农户提供“金融+电商+寄递”为一体、独具邮政特色的一揽子服务，帮扶贫困地区经济实现质的提高，取得了积极成效。
2021年，中国邮政构建服务体系，继续大力实施消费帮扶，带动脱贫人口和农村低收入人口增收致富，促进特色产业提质增效，激发振兴发展内生动力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴提供重要支撑。
强化综合服务
助推农业产业转型升级
一是壮大新型农业经营主体。通过以惠农合作项目为重要抓手，紧紧围绕困扰农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展的“物流难”“销售难”“融资难”等痛点问题，不断深化政企合作，增加商流、物流、资金流的有效供给，提供集信贷、存款、结算、代发、保险、理财、对公开户、信用卡、寄递、销售等一揽子邮政综合服务，助力经营主体高质量发展。2021年预计可实现农民合作社走访、营销全覆盖，发展农村会员1000万户，新增“融资E”放款不低于50亿元。以中国邮政定点帮扶陕西省洛南县为例，经过前期探索，已形成了“政府+邮政+合作社+贫困户”的邮政农村电商帮扶生态圈模式，与10余家带贫合作社合作，带动贫困户约1000户，约5500人。
二是布局建设农产品基地。用三年时间集中打造150个中国邮政农产品基地，依托“邮政农品”的品牌建设经验和多元农品溯源能力，建立健全基地农产品品牌培育和品控管理运营体系，通过塑造“原汁·原味·原产地”优质品牌，扩大脱贫地区农产品销售。截至7月底，已在全国31个省份建成100个产地特色鲜明、品牌应用统一、产销对接活跃的邮政农产品基地，精准对接215个合作社和120家涉农企业，8万个农户，通过“联租建”的形式实现农产品可使用仓储面积超过57万平方米；累计销售额7.6亿元，预计全年实现交易额10亿元。
三是健全完善产销对接体系。充分发挥渠道网络优势，加强与新型农业经营主体的精准对接，依托邮乐网，全力打造线上线下融合的农产品特色电商平台。加强与社会知名电商平台和供应链公司的开放合作，打造“平台的平台”。深入推进“互联网+”农产品出村进城试点项目，组织好已参与试点的18个县开展农产品互联网化运营。
加大基础设施建设
创新发展农产品流通体系
一是完善县乡村三级物流体系。按照统一规划、统一标准、统一品牌、统一系统的“四统一”原则，以“两中心一站点”（县级中心+乡镇中心+村级站点）为主要建设模式，改造提升农村寄递物流基础设施，全面构建开放共享、智能快捷的邮政县乡村三级物流体系。今年年底前完成首批417个重点示范县市建设，力争用两年时间完成全国范围体系搭建，覆盖产销完整供应链条，在农村流通网络方面发挥重要作用。
二是加大仓储保鲜冷链物流设施建设。做好邮政仓储寄递服务与相关地区农产品冷藏保鲜资源的对接，布局产地仓，链接产业端，实现从产品到商品，从商品到品牌的过程，提升源头控货能力。布局销地仓，链接消费端，降低寄递损耗，加快配送时效。布局田头仓（冷仓），链接新型农业经营主体，提升“最初一公里”仓储保鲜能力，降低产后损失。实施农产品定制化收寄和运输，加强包装管理和品质提升。
深化拓展帮销渠道
开展专题消费帮扶活动
一是打造线上帮扶地方馆，帮助解决“销售难”。中国邮政将原国家级贫困县的扶贫地方馆升级为地市或省级帮扶馆运营，做好线上帮扶馆运营工作，加大运营帮扶力度，继续培养万单农产品销售以及培育邮乐小店扶贫能手，确保帮扶政策连续性。截至目前，已经累计开通380个省市线上帮扶馆，三年来累计开展了4476个电商扶贫项目，累计助农创收19.3亿元，惠及帮扶人数超71.2万人，打造了安徽砀山梨、湖南十八洞猕猴桃等知名网红产品，其中江西廖奶奶咸鸭蛋项目亮相全国改革开放40周年展。全国累计培育了12782名电商帮扶能手，建立了一支自上而下的帮扶推广队伍，为解决农产品“销售难”提供人才支撑。
二是举办5届中国邮政“919电商节”。中国邮政“919电商节”是中国邮政举办的针对广大邮政会员、农户、合作社、加盟站点的大型促销活动，自2017年首次开办以来，到今年已经是第五届。活动以“邮政助帮扶，惠农进万家”为主题，结合中国农民丰收节，围绕商品、会员、渠道、惠农，树立了“邮政农品”品牌，建立了数字化运营体系。第五届“919电商节”活动交易规模再上新台阶、商品运营再出新模式、流量转化再达新高度、扶贫助农再创新佳绩。
三是政企合作，依托极速鲜平台，打通农产品上行通道。中国邮政深入走访脱贫县，依托“极速鲜”的平台资源优势，聚焦当地特色农产品，与地方政府联合搭建销售平台、打造统一品牌、加强包装设计、建立产品质量安全溯源体系、拓展推广渠道，提供包装定制、邮航专机、冷链专线、优先投递、主动客服等一站式专属寄递服务，为脱贫地区农产品出村进城搭建快速便捷绿色通道。
四是响应地方政府号召，开展滞销帮扶。中国邮政充分发挥全网优势，利用邮乐平台、集团官微和“学习强国”等渠道在全国范围内开展农产品滞销帮扶。只要地方政府发出请求，中国邮政就会第一时间响应。2020年，疫情发生后，湖北农产品滞销，中国邮政先后3次在全国范围内开展湖北扶贫和滞销农产品销售帮扶活动，要求各省线下大力开展消费扶贫和员工团购，五一劳动节和端午节等传统节日福利采购重点支持湖北扶贫和滞销农产品，协调职工食堂积极开展消费帮扶，定向采购，全国线上线下共帮销湖北农产品3亿元。陕西省商洛市商州区某企业5000余箱、36吨左右食用菌受疫情影响发生滞销，中国邮政要求各省（区、市）邮政分公司利用食堂、团购、小店等活动开展消费帮扶，不到一周时间总共销售8806余箱，共计84.7万元，滞销食用菌销售一空。2019年，甘肃天水花牛苹果滞销，中国邮政第一时间召开专题会议，制定帮销方案，上线商品并在各个渠道开展营销宣传，线上线下共帮销苹果1551.68吨。2018年，邮政集团领导在宁夏回族自治区调研期间，了解到固原市红梅杏滞销，立即要求固原市邮政分公司成立工作组，研究滞销情况，制定帮销方案，利用邮乐、官微平台进行推广，发动广大员工利用“邮乐小店”进行分享传播。短短几天时间，邮政企业销售红梅杏上万单，销售额50多万元，解了杏农的燃眉之急。
